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思路 乡镇森林防火的思路措施

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关键词:森林防火;思路;措施

森林火灾是一种破坏性极强的灾害,具有很强的突发性,是危害森林资源的重大自然灾害,是森林的大敌.抓好森林防火工作关系到森林资源的安全,关系到林业的持续、协调发展,关系到广大人民群众的生命财产安全.

乡镇人民政府承担着我区包括退耕还林在内的大片集体林地的防火工作,近几年随着原州区生态建设力度的加大,境内生态环境逐步好转,森林面积不断扩大,加之我区冬、春季天气干旱,气温偏高,给森林草原防火带来巨大压力.但乡镇防火经费紧缺、火源管理困难、防火人员缺乏、防火手段落后等问题,始终是困扰乡镇森林防火工作的问题.笔者通过近年的实践经验,试图探讨解决乡镇森林防火工作中的难题.

1.乡镇森林防火工作的思路

积极贯彻落实“预防为主、积极消灭”的方针,以提高森林火灾处置能力为目标,进一步提升森林防火队伍的素质,切实提高森林防火应急响应能力,理顺扑救应急机制,规范处置行为,及时、快速、高效、精准、稳妥地处置森林火灾,最大限度地减轻森林火灾损失,保护人民生命财产安全,切实保护来之不易的生态建设成果.

2.采取有效的行政手段,切实预防森林火灾的发生

2 1健全机构,强化责任落实

各乡镇应把森林防火工作当做一项重大事项抓紧抓好.要成立以行政负责人为总指挥的森林防火指挥机构,设立值班室并落实24h值班制度.成立野外巡查小组和应急扑火队伍,在高火险期间,组织人员对野外特别是重点部位进行巡查,一旦发现火情能及时扑救,做到早发现、早组织、早扑救,降低火灾损失.

2 2严格管理,整治火灾隐患

要执行《森林法》《森林防火条例全文》《宁夏回族自治区森林防火办法》规定,狠抓野外用火管理,及时排查整治火灾隐患,从源头山杜绝森林火灾的发生.切实遵守原州区政府划定的重点森林防火、一般森林防火区域和森林防火戒严期的规定,做好本区域法定职责范围内的森林防火工作.在森林防火戒严期内,要严格遵守野外用火规定,控制非生产性用火,特别是节假日期间,要组织人员要把好进山入林的路口,重点地段要增加巡护人员和巡逻频率,严防死守,确保森林火灾不发生或少发生.加强对痴、呆、傻等特殊人群的监管,严禁在林内林缘上坟烧纸、放鞭炮、吸烟等携带火种上山,从根本上消除火灾隐患,有效减少森林火灾的发生.

2 3强化培训,加强队伍建设

要组建乡镇专(兼)职森林防火队伍,邀请森林防火专家,每年对防火队员进行森林火灾扑救、安全避险等森林防火专业知识的培训,提高队员的综合素质,提升防火能力水平.

2 4完善制度,严肃责任追究

严格落实森林防火责任制.实行领导包片区、乡镇干部包村、村干部包组、护林员包山头(地块)的包干制,以及定期巡视和24h值班制度,做到各司其职、各负其责,谁出问题,谁负责.对在森林火灾中采取措施有力、扑救及时有效、起模范带头作用、成绩显著的单位或个人,给予表彰奖励.对因违反林区用火规定,引起森林火灾的,按照相关规定坚决予以严惩.构成犯罪的,移交司法机关处理.

2 5结合实际,完善应急预案

各乡镇要根据各自实际,认真修订完善森林防火应急预案,定期进行演练,不断提高综合处置火灾能力.要把预案演练作为防火工作的重要内容,通过演练,检验应急预案的科学性、针对性、时效性和可操作性,锻炼队伍,强化科学指挥和安全避险能力.

2 6营造氛围,强化安全教育

各乡镇应始终坚持“预防为主,积极消灭”的方针,有针对性地大力开展宣传教育工作,采取标语、标识牌、宣传册、电视、广播、网络等多种方式开展宣传,大力普及森林防火知识,使森林防火知识家喻户晓,形成群防群治的有力工作局面.

2 7健全机制,强化联防联动

要加强边界森林防火联防工作,发生在两地边界处的森林火灾,两地都有责任,造成的损失应由双方负责.乡镇与乡镇之间、林场与林场之间、乡镇与林场之间要组织联防,团结协作,共同做好预防工作,一旦发生火情,双方都应迅速组织力量及时参与扑救,尽可能减少灾害损失.

3.通过科学的营林措施,有效降低森林火灾的风险

3 1开辟防火隔离带

森林防火隔离带是森林火灾隔护的主要措施,是阻止火情蔓延的主要方式.开辟防火隔离带应坚持科学规划,合理布防,分步实施,形成网络.开辟防火隔离带要综合考虑坡度、坡向、林木种类等各个要素,隔离带宽度一般应在10~100m.一是物理隔离带.每隔一定的距离布设一道防火隔离带,隔离带内的树木、杂草要清理干净,达到阻隔林火的目的.要有效利用林区道路、河流、沟渠等,合理布设防火隔离带.如对道路进行拓宽,做到“一路两用”.二是生物隔离带.还可在林区内种植一些具有防火隔离效果的树木,如火力楠、木荷等,形成生物防火隔离带.

3 2注重林相的改造

一要及时进行卫生伐.及时对树林中过密的林木进行间伐,清理森林中的枯死木、倒伏木、畸形木,消除火灾隐患.二要改造林分结构.原州的人工林中,油松、落叶松纯林占有一定比例,要对林分结构进行改造,混交一定比例的阔叶林树种,使形成针阔混交林,改善森林局部小气候,降低森林火灾的发生.混交树种应以乡土树种为主.三要及时进行抚育管理.及时进行幼林抚育,定期对低垂、病死、枯干的枝条进行疏除,复壮树势,使森林保持健康旺盛的生长状态.同时要清理林下堆积的枯枝败叶等易燃物,杂草灌木.

参考文献

[1]洪新强.浅谈乡镇森林防火工作思路与技术措施[J].防护林科技,2015,(6):92-93.

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